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助残扶贫结硕果 携手共奔小康路——漳州市推进残疾人扶贫工作综述

您当前的位置 : 新聞中心    2019-10-09 08:48  来源:闽南日报-漳州新闻网  编辑:沈小琴 沈小琴   
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  “全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。”這是習近平總書記飽含深情的話,也是我市廣大殘疾人工作者矢志不移的奮鬥目標。

  近年來,我市通過實施“政策扶貧、就業扶貧、教育扶貧、康複扶貧、住房扶貧、保障扶貧和社會扶貧”等七大工程,累計投入各項扶貧項目資金4.98億元,不斷拓展殘疾人扶貧工作的廣度和深度,有效解決殘疾人溫飽、保障殘疾人生活、助力殘疾人脫貧致富。截至去年底,全市8828名建檔立卡殘疾人全部實現脫貧,廣大殘疾人獲得感、幸福感和安全感持續提升,一系列可複制、可借鑒的“漳州模式”更成了推廣殘疾人精准扶貧經驗的“新樣本”。

  聚焦“三建”從集中發力到聯動作戰

  停好摩托車,扛起車上的牧草,搬到牛欄,拉起電閘,粉碎牧草,鏟到牛食槽裏……漳浦縣湖西鄉後洞村村民藍春忠一口氣把這些事幹完,似乎渾身都是勁兒。

  2005年,由于長期重病臥床導致股骨頭壞死,藍春忠失去了勞動能力。帶著先天性智力障礙的小兒子,在鎮、縣、市各級政府部門幫扶和企業技術支持下,藍春忠建牛棚學養牛,在謀生的道路上一瘸一拐地奔忙,終于從建檔立卡貧困戶名單退出,乐成實現脫貧。

  自強不息的藍春忠,是千千萬萬殘疾人的縮影。脫貧攻堅的道路上,離不開殘疾人緊咬牙關、奮力拼搏,更離不開一系列精准扶持:

  ——通過建章立制,我市建立市、縣兩級殘聯扶貧攻堅領導小組,並制定《殘聯系統殘疾人扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,對焦突出問題開展專項治理,強化各級殘聯作用的發揮,形成殘疾人脫貧攻堅合力。

  ——聚焦建檔立卡,我市在全面調查摸底的基礎上,將貧困殘疾人納入扶貧部門建檔立卡範圍,實施一人一檔分類建檔立冊並及時動態更新,爲後續的扶貧解困工作提供准確的依據。

  ——借力建策立項,各縣級殘聯全面掌握未脫貧殘疾人底數,做到基本情況清楚、需求狀況清楚、基本保障清楚、幫扶情況清楚,共爲建檔立卡戶提供約25650人次的各類項目扶持,並持續做好跟蹤服務。

  此外,在“誰來扶”的名單裏,有政府、有企業、有産業能人、有各種融資機構,從集中發力到聯動作戰,充实激發貧困群衆“自我造血”能動性,靠勤勞改變貧困落後面貌。

  精准幫扶從“大水漫灌”到“精准滴灌”

  扶殘脫貧,如何扶到“點”上、扶到“根”上?

  漳州市殘聯從致貧原因入手,一改扶貧常見的“大水漫灌”模式,根据“一村一策、一戶一案”的“精准滴灌”方略,通過教育培訓、康複救助、住房保障、就業扶持、政策兜底等多措並舉,全面推進脫貧工程。

  扶貧先扶智。漳州市積極實施困難家庭殘疾兒童中央彩票公益金助學項目、出台《漳州市扶殘助學工程實施方案》,對接受在園、在校教育的殘疾人學生提供各種助學金補助。2015年至今,共資助貧困殘疾學生和殘疾人家庭子女10000多人次,發放助學款711萬多元,扶智並扶志,讓貧困“斷了根”。

  脫貧先脫窮。“脫窮”的首要任務就是解決資金問題。我市先後投入2692.7萬元,引導、幫助5385名農村困難殘疾人開展種植、養殖、服務業等就業創業項目;發放超比例安置殘疾人就業、殘疾人集中就業補助、殘疾人自主就業創業補貼等資金達934萬元。

  此外,我市還先後創建“盲人推拿標准化建設示範店”“殘疾人作品展示廳”,積極推行殘疾人輔助性就業機構建設,通過“盲按+醫保刷卡”“線上銷售與線下推介”等形式幫助殘疾人拓寬就業渠道,並助力企業以“愛心車間”的形式安置智力、精神和重度肢體殘疾人實現就業。數年間,全市累計幫扶2856名城鄉殘疾人員實現新增就業。

  爲了能全面做好政策兜底,我市還積極把更多殘疾人家庭納入“造福工程”,投入690萬元組織實施“漳州市殘疾人安居工程”項目,爲2742名殘疾人提供2847.8萬元的各類康複服務與救助,爲1677名殘疾人發放201.4萬元的輔具補貼,爲481500人次提供41573.32萬元的殘疾人兩項補貼,幫助貧困殘疾人解決溫飽、實現自力更生。

  強化服務扶殘助殘蔚然成風

  “渴了給水、餓了給飯,不僅‘給’,還教會我們‘打水做飯’,我們的每一個困難,政府都幫著落實解決了,這樣的扶貧,扶到了咱老黎民的心坎上!”長泰縣岩溪鎮湖珠村殘疾人洪福由衷感歎。

  爲了能強化持續服務,有效鞏固脫貧结果,漳州市殘聯堅持月跟蹤、季走訪工作制度,要求每位幫扶幹部每季度至少開展挂鈎走訪1次,加強與幫挂對象和鎮、村兩級黨委、政府的溝通聯系,保持幫扶工作的常態化跟蹤鞏固。

  同時,我市積極對殘聯系統推進殘疾人脫貧攻堅工作展開督查,以建檔立卡貧困殘疾人和挂鈎幫扶村、挂鈎幫扶對象爲重點,加強對扶持貧困殘疾人的資金和項目監管,落實項目責任制,確保扶持對象精准、扶持項目精准、扶持資金精准。

  此外,漳州市還鼎力挖掘樹立殘疾人脫貧典型,引領示範貧困殘疾人提升內生動力、增強脫貧信心,並組織開展助殘扶貧志願活動和“三送”志願助殘活動,在全社會形成幫助貧困殘疾人脫貧攻堅的良好氛圍,與殘疾人。

  ⊙本報記者蔡柳楠

  責任編輯:王斯錐饒超毅方一凡